原创 覆言
新加坡共和国位于马来半岛的最南端,扼守着马六甲海峡的航运通道,是一个地缘位置非常重要的国家。不过,新加坡的面积很小,仅有约733.1平方公里,人口也只有约545万,被称为“城市国家”。
大致上,新加坡相当于北京市城区面积的一半大小。实际上,新加坡原本的面积更小,如今的很多国土,都是填海产生的。这些“人造国土”,相当于总面积的25%左右。
我们知道,对于一般国家来说,会设立省、州、区作为一级行政区。然后,还会设立市、县作为二级行政区,或者三级行政区。
那么,对于弹丸大小的新加坡来说,有没有设立省或州作为一级行政区呢?
社区发展理事会
显然,新加坡是非常小的国家,如果把自己的一级行政区称为省或州,是非常不合适的。按照新加坡的行政区划,全国划分为5个社区发展理事会,作为自己的一级行政区。
如上图所示,这5个社区分别是:
第一,中区社区发展理事会(绿色);
第二,东北社区发展理事会(橙色);
第三,西北社区发展理事会(红色);
第四,东南社区发展理事会(黄色);
第五,西南社区发展理事会(蓝色)。
每个社区的领导人被称为市长,均由现任国会议员兼任,由中央政府的总理任命。
与我们通常理解的市长不一样,他们不负责具体的工作,偏向礼仪性质。具体的管理工作,主要由社区委员和社理会职员共同负责,这些社区委员是区内的志愿者和社区领袖。
例如,现任西南社区的市长刘燕玲,除了担任市长职位,还是贸易与工业部的国务部长,以及文化、社区及青年部的国务部长。
不过,现任中区市长潘丽萍表示,自己是5个社区中唯一的全职市长。
在新加坡,社区发展理事会的主要工作是协助中央政府的施政,促进社区的凝聚力,解决市民遇到的民生问题,推广社区的互助精神。
在社会救济方面,新加坡遵循两个原则。第一个原则是,要求个人自助,然后是社区互助,最后是国家帮扶。这么做,是为了让公民不要养成依赖政府的习惯,减少政府的负担。
第二个原则是,授人以鱼,不如授人以渔。当市民遇到困难,向社区理事会求助的时候,除了可以获得救济金,还需要提高自身的劳动技能,在社区理事会的帮助下,找到合适的工作岗位。
同时,社区发展理事会还要鼓励不同种族、不同宗教信仰的国人,还有新旧移民和谐相处。我们知道,除了占总人口约74%的华人,新加坡还有大量的马来人、印度裔,以及欧洲、美洲的移民。
原标题:《新加坡:行政区划是什么样的?是否设立省或州?》