各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省直有关单位,省有关企业:
经省政府研究同意,现将《福建省促进电竞产业发展行动方案 (2021—2023年)》印发给你们,请按照职责分工,认真贯彻落实。
福建省发展和改革委员会
2021年9月16日
(此件主动公开)
福建省促进电竞产业发展行动方案
(2021—2023年)
为加快建设国家数字经济创新发展试验区,发展壮大电竞产业,加快构建电竞产业生态,培育经济发展新动能,特制定以下行动方案。
一、总体要求
(一)总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神,坚持新发展理念,以发展互联网特色文化、培育数字经济新业态为导向,以聚集电竞产业要素资源、完善电竞产业布局、推动“电竞+”融合发展为重点,依托我省网络游戏产业发展基础,充分发挥市场主体作用,加快电竞产业内容建设、技术创新、社会应用、品牌培育,推动我省电竞产业加快健康规范发展。
(二)发展目标
力争到2023年,开发一批体现福建特色、具有优秀文化内涵的电竞产品,搭建品牌化、专业化、多层次的电竞赛事体系,培育引进一批具有行业引领力的龙头电竞企业和战队,建成一批功能多样、设施健全的电竞场馆,布局一批业态集聚的电竞特色街区、园区、景区等产业功能载体,初步构建产业集群突出、龙头企业带动、顶级赛事引领、尖端人才汇集的电竞产业生态圈,形成“厦门电竞潮玩休闲之都”和“福州电竞文旅之都”两个城市电竞品牌,我省成为国内外具有一定影响力的“海峡国际电竞港”。
二、重点任务
(一)强化电竞产品研发制作
1.加强电竞原创内容创作。实施原创电竞精品推优扶持工程,支持本土网络游戏研发企业开发移动端电竞游戏产品,争取腾讯、字节跳动、网易等头部企业来闽设立电竞游戏公司、研发机构、工作室等。鼓励电竞企业将福建特色文化、特色场景、历史人物等融入电竞内容研发创作。对拥有自主知识产权或合法取得国内原创版权进行研发的电竞游戏产品,省数字经济发展专项资金给予最高不超过500万元的资金扶持。到2023年,形成一批自主IP电竞原创内容。(责任单位:省委宣传部,省文旅厅、数字办、工信厅、体育局,有关设区市人民政府,平潭综合实验区管委会。以下均需有关设区市人民政府、平潭综合实验区管委会落实,不再列出)
2.推进数字技术创新应用。引导电竞企业集成运用5G、VR/AR(虚拟现实/增强现实)、超高清视频、人工智能等数字新技术研发制造电竞智能装备、游戏外设等衍生创新产品,促进电竞新技术、新产品、新模式创新发展。打造电竞创新应用平台,支持企业建设游戏开发共性技术平台、开源开放创新平台、游戏引擎研发平台等,建设一批电竞赛事服务、电竞职业教育等公共服务平台。促进电竞数字技术合作交流,推动“电竞+科技”融合发展。(责任单位:省数字办、文旅厅、工信厅、科技厅、广电局,福建电信、移动、联通,省电子信息集团、广电网络集团)
(二)完善电竞赛事生态
1.打造多层次赛事体系。依托数字中国创新大赛平台,争取腾讯、网易等国内外头部电竞企业在福建举办大众赛、职业赛、全明星赛等重点电竞赛事。培育有特色、有影响力的自主品牌电竞赛事,支持举办海丝电子竞技邀请赛、全国大学电竞联赛、海峡数字体育大会等赛事。支持举办中小型电竞赛事和全民赛、日常赛以及校园绿色电竞赛事。对在我省举办经核定的具有国际、全国、区域影响力电竞赛事,省数字经济发展专项资金给予最高不超过500万元的办赛资助。到2023年,形成“季季有大赛、月月有比赛”的赛事良好氛围,打造2—3个国内外顶级赛事、3—5个自主品牌知名赛事。(责任单位:省体育局、数字办,省广播影视集团、广电网络集团)
2.培育发展电竞赛事组织。培育引进一批国内外知名的第一方和第三方电竞赛事运营组织,提高大型电竞赛事运作和商业开发能力,推动电竞赛事商业化发展。加大电竞俱乐部培育力度,引进若干高水平电竞职业俱乐部落户福建,依托电竞重点企业打造一批本土电竞俱乐部,引导数字经济龙头企业及运动鞋服、食品快消、地产等品牌企业与电竞俱乐部开展合作。对经认定具有全国或国际影响力的俱乐部、赛事运营组织,省数字经济发展专项资金给予最高不超过100万元的奖励。力争到2023年,形成2—3个全国一流的电竞俱乐部。(责任单位:省体育局、数字办,省广播影视集团、广电网络集团)
3.统筹推进电竞场馆建设。全省规划建设1—2个能够承办国际、国内顶级赛事的大型专业化电竞比赛场馆。鼓励引导电竞俱乐部投资、建设、运营满足常规训练和主场比赛需求的中型专业化电竞场馆。改造提升具备条件的现有体育场馆、剧院、国企闲置厂房,鼓励各运营主体充分利用好现有设施开展电竞相关赛事活动。鼓励各县(市、区)利用网吧、商业综合体及其他城市闲置空间,改建一批满足民间电竞赛事需求的小型电竞场馆。对新建、改建B类以上电竞场馆,省数字经济发展专项资金给予最高不超过300万元的扶持补助。到2023年,建成2—3个B类以上电竞场馆、5—10个电竞特色馆,形成全省功能齐全的电竞场馆空间布局。(责任单位:省体育局、数字办)
(三)促进内容传播和衍生场景
1.丰富电竞赛事传播渠道。积极拓展电竞内容传播业态,鼓励赛事主体搭建电竞直播转播平台。用好现有电视频道资源,支持主流媒体平台参与赛事内容制作及传播,适时在交互式网络电视(IPTV)开设电竞专区,带动电竞电商、电竞直播、电竞装备等周边产业发展。到2023年,建成1—2个具有全国影响力的电竞赛事传播平台。(责任单位:省广电局,省广播影视集团、广电网络集团)
2.开发电竞赛事衍生场景。实施一批“电竞+文创”“电竞+旅游”“电竞+会展”等典型应用场景建设,纳入全省数字经济应用场景库重点扶持,促进“电竞+”融合发展。引导福建运动鞋服、体育装备、食品快消品等行业在市场品牌推广上与电竞场景链接,提升品牌知名度和市场价值。(责任单位:省数字办、工信厅、文旅厅、体育局)
(四)培育壮大电竞产业集群
1.做大做强电竞产业主体。积极培育福建本土电竞品牌、战队和企业,引进国内外电竞龙头企业在福建设立区域总部、功能业务总部、研发中心、技术研究院等。发挥数字中国建设峰会平台效应,支持举办海丝电竞交流节,促进电竞产业国内外交流合作,集聚更多优质资源。(责任单位:省体育局、数字办)
2.打造电竞产业集聚区。以福州软件园、厦门软件园为核心,打造电竞总部基地与创意研发中心,重点发展电竞软件产品研发、游戏产品发行、电竞文创、硬件设备研发制造、电竞产业孵化园区等。支持在福州高新区、厦门湖里、泉州鲤城、龙岩永定等地差异化发展电竞场馆运营、电竞赛事、直播转播、职业俱乐部和战队、电竞教育、电竞会展、电竞旅游等业态,形成全省“两核多点”的电竞产业多层次特色化格局。(责任单位:省数字办、工信厅、文旅厅)
三、实施保障
(一)强化统筹协调推进。在省数字福建建设领导小组的统筹领导下,省委宣传部和省发改委(数字办)、科技厅、工信厅、财政厅、文旅厅、广电局、体育局等部门以及相关设区市政府和平潭综合实验区管委会加强协调合作,及时研究解决在工作落实和项目推进中遇到的问题,协调推进重大赛事举办和重点项目建设。依托电竞行业协会,进一步强化电竞产业统计监测、公共服务平台搭建、运动员注册管理、赛事举办、行业交流等工作。
(二)加大政策扶持力度。积极对接国家相关部委,争取我省列为国产网络游戏属地管理试点,推动电竞开发企业加快游戏发行与运营。省级文化产业、体育产业、数字经济等专项资金加大对电竞产业的支持力度,重点扶持高质量电竞内容制作发行、国际性或全国性电竞品牌赛事、高水平电竞职业俱乐部、服务高效电竞公共平台、“电竞+”重大项目等。落实国家关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策,对符合条件的电竞软件企业按规定给予企业所得税、增值税等税收优惠。鼓励各地制订出台突出本地优势、形成区域核心竞争力的相关政策措施。
(三)加强人才队伍建设。积极引进一批高层次电竞软件研发人才和重大赛事执行及活动运营人才等。支持有条件的高校、高职、中职开设电竞管理、游戏设计、电竞编导、电竞演艺与主持、赛事直播转播等专业或课程。加强高校与游戏电竞头部企业合作培养相关专业人才,支持电竞实训基地建设。建立电竞领域裁判员、运动员注册制度以及电竞人才选拔、运动员评估体系,加强电竞选手的职业化训练、职业生涯规划和商业价值开发,做好退役转换过渡期的职业培训教育和辅导工作。
(四)营造良好市场环境。本着鼓励创新的原则,对电竞产业实行包容审慎监管方式,在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。加强社会舆论引导,全面推进游戏防沉迷,保护青少年身心健康,树立积极向上的行业形象。加大游戏版权保护力度,严厉打击黑灰产业。倡导行业自律,有效制止恶意竞争,维护公平公正的行业秩序。
附件:福建省促进电竞产业发展重点任务清单
附件
福建省促进电竞产业发展重点任务清单
序号 |
工作任务 |
主要内容 |
牵头(责任) 单位 |
(一)强化电竞产品研发制作 |
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1 |
争取国产网络游戏属地管理试点 |
积极对接国家相关部委,争取我省列为国产网络游戏属地管理试点,推动电竞开发企业加快游戏发行与运营。 |
省委宣传部 |
2 |
实施原创电竞精品推优扶持工程 |
支持本土网络游戏研发企业转型开发移动端电竞游戏产品,争取腾讯、字节跳动、网易等头部企业来闽设立电竞游戏公司、研发机构、工作室等。 |
省委宣传部,省工信厅、数字办 |
(二)完善电竞赛事生态 |
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3 |
打造多层次赛事体系 |
争取国内外头部电竞企业在福建举办大众赛、职业赛、全明星赛等重点电竞赛事,培育有特色、有影响力的自主品牌电竞赛事。 |
省体育局、数字办,省广播影视集团、广电网络集团 |
4 |
培育发展高水平电竞职业俱乐部 |
加大电竞俱乐部培育力度,引进若干高水平电竞职业俱乐部落户福建,依托电竞重点企业打造一批本土电竞俱乐部。 |
省体育局、数字办,各设区市政府,平潭综合实验区管委会 |
5 |
统筹推进电竞场馆建设 |
规划建设1-2个大型专业化电竞比赛场馆。鼓励引导电竞俱乐部投资、建设、运营中型专业化电竞场馆。改造提升现有体育场馆、剧院、国企闲置厂房,鼓励利用网吧、商业综合体及其他城市闲置空间改建一批小型电竞场馆。 |
省体育局、数字办,各设区市政府,平潭综合实验区管委会 |
(三)促进内容传播和衍生场景 |
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6 |
丰富电竞赛事传播渠道 |
支持主流媒体平台参与赛事内容制作及传播,适时在交互式网络电视(IPTV)开设电竞专区。 |
省广播影视集团、广电网络集团 |
7 |
开发电竞赛事衍生场景 |
实施一批“电竞+文创”“电竞+旅游”“电竞+会展”等典型应用场景建设,纳入全省数字经济应用场景库重点扶持,促进“电竞+”融合发展。 |
省数字办、工信厅、文旅厅、体育局
|
(四)培育壮大产业集群 |
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8 |
做大做强电竞产业主体 |
积极培育福建本土电竞品牌、战队和企业,引进国内外电竞龙头企业在福建设立区域总部、功能业务总部、研发中心、技术研究院等。 |
省体育局、数字办 |
9 |
打造电竞产业集聚区 |
以福州软件园、厦门软件园为核心,打造电竞总部基地与创意研发中心,支持福州高新区、厦门湖里、泉州鲤城、龙岩永定等地差异化发展电竞场馆运营、电竞赛事、直播转播、电竞教育、电竞会展、电竞旅游等业态。 |
省数字办、工信厅、文旅厅 |