央广网沈阳1月26日消息(记者 马瑛 实习生 张珩)近年来,辽宁省始终把优化营商环境作为加快推进辽宁振兴发展的关键措施,继在全国率先进行省级层面营商环境立法并设立营商环境建设主管部门后,不断加大探索创新特别是放管服改革力度。

新闻发布会现场(央广网发 张珩摄)

2021年12月以来,省委常委、省纪委书记、监委主任刘奇凡同志亲自带队赴5个市、12个县区开展营商环境专题调研,并深入省营商环境局、省大数据管理中心,以及部分市、县、乡政务服务窗口单位重点了解情况;召开了3个座谈会征求专家学者、工商企业界代表意见,结合行动方案的制订下发,做了大量具体细致的工作准备。

全省纪检监察机关将以净化政治生态为根本,推动全省营商环境发生深层次、革命性、实质性变化。监督行动的目标是建立“三个机制”、提高“两个满意度”。省纪委监认为,开展营商环境监督行动,既是一场攻坚战,也是一场总体战,“健全营商环境主体责任落实机制”,需要统筹调动各级党委政府和职能部门的力量来实现;“优化营商环境治理效果公开机制”,需要统筹调动企业和社会的力量来实现。

监督行动方向是锁定八个重点领域、打造八个良好环境。辽宁省营商环境在信用、司法、执法、审批、监管、中介、经营、作风八个方面存在的现实问题,是人民群众和市场主体反映最集中、最强烈的问题。这八个方面问题从深层次体现的是政府诚信、权力运行、中介机构、幕后交易、干部状态五大类问题。

沈阳市纪委监委通过网站、微信公众号、盛世通APP等传播媒介广泛宣传监督行动,覆盖企业及工商业户4万余家,收集意见1266条。大连市纪委监委已部署开展招投标领域专项治理。锦州市纪委监委发布《锦州市纪委监委致全市民营企业家的一封信》,建立“营商环境企业监测点”。铁岭市纪委监委着手开展十九大以来营商环境问题线索起底排查并部署开展专项巡察。葫芦岛市纪委监委已向社会公布营商环境建设监督清单,开展“千名纪检监察干部走访万户市场主体”活动,收集意见建议,推动解决诉求。

据省纪委监委相关部门统计,自《营商环境监督行动方案》发布以来,全省纪检监察机关针对破坏营商环境的重点问题线索,已启动初核工作75件、立案60件,相关执纪监督、审查调查工作正在进行。

整治营商环境是一项系统工程,辽宁省纪委明确了省纪委监委开展营商环境的五个方面的方法措施。

一是从政治生态破题。各级纪委监委要当好政治生态的建设者和“护林员”,把营商环境监督行动纳入正风肃纪反腐一体筹划,与政治生态统抓统建。

二是用巡视巡察开篇。通过巡视巡察认真查找差距,用更高的标准、更严的要求和更管用的方法,发现营商环境存在的深层次问题。要坚持边巡边改、立行立改,借助巡视巡察的强大权威和监督压力推动问题解决,防止错过最佳时机,造成问题死灰复燃。

三是以查办案件引领。查处是最有力监督。既要严肃查处社会影响大的典型案件,又要高度关注群众身边的小案,群众身边的小案收小钱、酿大错,不作为、误大事,级别不高、影响很大。

四是抓以案促改深化。把以案促改牢牢抓在手上,认真做好“后半篇文章”,推动解决思想观念、制度设计、机制运行、服务管理等深层次问题。

五是靠压实责任落实。坚持纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”贯通融合,进一步压紧压实各级党委、政府及职能部门责任,以监督行动的成效,不断提升人民群众、市场主体的满意度获得感。

在曝光力度方面,辽宁省纪委,去年以来,省纪委监委先后通报3批次15起破坏营商环境典型案例。为更好回应人民群众和市场主体关切,发挥警示威力和震慑作用,形成同向同频合心合力抓落实的工作态势,省纪委监委将进一步加大通报曝光的力度频度,丰富完善通报曝光的内容体系。